推動(dòng)全球貿易增長(cháng)，中國的8萬(wàn)億美元進(jìn)口大禮包威力不小。

      第七屆金磚國家經(jīng)貿部長(cháng)會(huì )議將于8月1~2日在上海召開(kāi)，在25日舉行的會(huì )議吹風(fēng)會(huì )上，商務(wù)部副部長(cháng)王受文稱(chēng)，在當前全球貿易出現回暖跡象但下行風(fēng)險猶存的情況下，中方將進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放，擴大從包括金磚成員在內的各國的進(jìn)口，“中國擁有超過(guò)13億人口，國內市場(chǎng)空間巨大，未來(lái)5年將進(jìn)口超過(guò)8萬(wàn)億美元的商品，這將給包括金磚國家在內的世界各國發(fā)展帶來(lái)巨大商機?！?

      早在今年5月，中國國家主席習近平就在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布，將從2018年起舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì )?！拔覀兤诖鸫u國家積極參與，使更多金磚國家的商品能夠進(jìn)入中國市場(chǎng)，共享貿易發(fā)展紅利，實(shí)現互利共贏(yíng)?！蓖跏芪谋硎?。

新聞配圖

      值得注意的是，本次會(huì )議首次將經(jīng)濟技術(shù)合作納入了金磚經(jīng)貿合作議程。王受文稱(chēng)，中方期待與各方一道，就《金磚國家經(jīng)濟技術(shù)合作框架》達成一致，全面啟動(dòng)貿易投資便利化、服務(wù)貿易、電子商務(wù)等領(lǐng)域的能力建設合作。

      一位接近本次談判的人士對第一財經(jīng)記者說(shuō)：“金磚各方經(jīng)貿磋商已于年初開(kāi)始，按照現有情況，應該得等到最后一天(才有結果)了?！?

促進(jìn)金磚國家貿易發(fā)展

      自2009年以來(lái)，這是中國第二次作為東道國舉辦金磚國家峰會(huì )。這期間，全球經(jīng)濟依然波折不斷，金磚國家經(jīng)濟狀況也隨之起伏。站在8年的節點(diǎn)上，如何升級現有經(jīng)貿溝通與合作，挑戰著(zhù)各方的智慧。

      本次金磚國家貿易部長(cháng)會(huì )議，恰逢幾個(gè)時(shí)點(diǎn)：首次中美全面經(jīng)濟對話(huà)已于美國東部時(shí)間7月19日召開(kāi)，而區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)第19輪談判，將在7與24日~28日在印度海德拉巴舉行，參與談判的16方將就核心市場(chǎng)準入問(wèn)題進(jìn)行深入的磋商，并制定下一步推進(jìn)談判的路線(xiàn)圖。

      一位多年參與國際貿易談判的資深人士對第一財經(jīng)記者分析稱(chēng)，從過(guò)去多年的經(jīng)驗看，金磚國家之間的經(jīng)貿合作進(jìn)展還算順利。本次會(huì )議中，如何協(xié)調全球經(jīng)濟治理的共同立場(chǎng)，維護多邊貿易體制，抵制美國貿易保護主義，如何維護發(fā)展中國家的可持續發(fā)展利益才會(huì )是重點(diǎn)。

      中國擴大進(jìn)口的舉措，也是回應此前金磚多國對貿易平衡的期待。

      在2011年4月于三亞舉行的第三屆金磚國家貿易部長(cháng)會(huì )議上，南非、巴西等國經(jīng)貿部長(cháng)均在會(huì )議間隙對第一財經(jīng)記者表示，希望能和中國進(jìn)行更多層次、有附加值的經(jīng)貿合作。

傳統上，由于中國與其他金磚伙伴的貿易結構，基本是中國從這些國家進(jìn)口資源類(lèi)產(chǎn)品，輸出中國制造的消費品。彼時(shí)，這些國家渴望升級與中國的雙邊貿易，多向中國出口一些高附加值產(chǎn)品的呼聲很高。

      商務(wù)部表示，正在積極籌備中國國際進(jìn)口博覽會(huì )，將為世界各國的優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)搭建良好的平臺，創(chuàng )造更多機遇。中國歡迎包括金磚國家在內的世界各國，組織本國企業(yè)參加進(jìn)口博覽會(huì )，展示本國具有競爭優(yōu)勢的商品和服務(wù)，拓展

      中國市場(chǎng)，實(shí)現互利共贏(yíng)。我們將與世界各國一道，努力將中國國際進(jìn)口博覽會(huì )打造成為高水平、影響力大的開(kāi)放型國際合作平臺，共同推動(dòng)全球貿易增長(cháng)。

金磚經(jīng)貿潛力巨大

      2001年，時(shí)任高盛首席經(jīng)濟學(xué)家的吉姆·奧尼爾，結合中國、巴西、印度、俄羅斯四國的英文字母開(kāi)頭，組合成新興市場(chǎng)投資關(guān)鍵詞“金磚國家(BRIC)”。2003年，奧尼爾進(jìn)一步聯(lián)合研究團隊完成“通往2050年的道路”研究報告，大膽預測在2039年，金磚四國的經(jīng)濟規模會(huì )超過(guò)最大的西方經(jīng)濟體。

      2006年，金磚四國首次舉行外長(cháng)會(huì )，金磚國家機制自此開(kāi)始逐漸明晰起來(lái)。2009年，四國元首舉行首次峰會(huì )，并在次年底接納南非加入，英文縮寫(xiě)也變成了“BRICS”。

      在2008年開(kāi)始的國際金融危機中，“金磚四國”的經(jīng)濟非但沒(méi)有受到影響，表現還很搶眼。2009年全球經(jīng)濟探底時(shí)，印度的GDP增長(cháng)率仍然達到9.7%;中國的GDP增速也達到了8.7%，在第四季度沖高到10.7%。但從2015年10月23日起，高盛決定關(guān)閉投資于中國、印度、俄羅斯、巴西的金磚國家基金，并將其納入范圍更廣的新興市場(chǎng)股票基金。理由是，當時(shí)由于金磚國家經(jīng)濟疲軟，金磚國家基金的資產(chǎn)規模較2010年的峰值已減少88%。

      根據商務(wù)部的統計，10年來(lái)，金磚國家經(jīng)濟總量占全球經(jīng)濟比重從12%上升到23%，貿易總額比重從11%上升到16%，對外投資比重從7%上升到12%，對世界經(jīng)濟增長(cháng)率貢獻達到50%。

      王受文認為，貿易投資是金磚國家經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎，金磚國家自然稟賦和比較優(yōu)勢各異，經(jīng)貿合作前景廣闊。2016年，金磚國家經(jīng)濟總量占到世界的23%，但貿易、吸引外資和對外投資總額僅分別占到世界的16%、16%和12%。

      “這些數據說(shuō)明，無(wú)論在貿易還是投資領(lǐng)域，金磚國家合作都有非常巨大的潛力?！彼f(shuō)。

      而另一組數據似乎也更明顯地昭示著(zhù)這種趨勢。王受文稱(chēng)，2017年上半年，我國自金磚國家進(jìn)口快速增長(cháng)，金額超過(guò)701.6億美元，增速達33.6%，高于同期外貿進(jìn)口增速14.7個(gè)百分點(diǎn)，占我國外貿進(jìn)口總額的8.1%。其中，中國自巴西進(jìn)口金額289.3億美元，同比增長(cháng)33.5%;自俄羅斯進(jìn)口金額203.4億美元，同比增長(cháng)29.4%;自印度進(jìn)口金額82.3億美元，同比增長(cháng)42.5%;自南非進(jìn)口金額126.6億美元，同比增長(cháng)35.4%。

多些合作少些壁壘

      引人期待的是，本次會(huì )議還首次將經(jīng)濟技術(shù)合作納入到了金磚經(jīng)貿合作議程。

      “從根本上提升金磚國家發(fā)展貿易投資的能力，幫助成員加快融入全球價(jià)值鏈并向上游攀升，更好地分享經(jīng)濟增長(cháng)和全球化的成果?！蓖跏芪恼f(shuō)。

      商務(wù)部國際司司長(cháng)張少剛進(jìn)一步解釋稱(chēng)，目前正在就《金磚國家電子商務(wù)合作倡議》和組建金磚國家電子口岸網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行磋商。

      在政府層面，近年來(lái)，金磚國家在電子商務(wù)方面進(jìn)行了富有成效的討論。今年5月召開(kāi)的金磚國家電子商務(wù)對話(huà)會(huì )，形成了很多有價(jià)值的合作建議。

      張少剛稱(chēng)，上述對話(huà)會(huì )提出了《金磚國家電子商務(wù)合作倡議》，重點(diǎn)包括三方面內容：一是加強金磚電子商務(wù)合作機制，推動(dòng)建立電子商務(wù)工作組，全面推進(jìn)務(wù)實(shí)合作;二是加強與金磚國家電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)界的互動(dòng)，積極開(kāi)展交流對話(huà);三是開(kāi)展電子商務(wù)聯(lián)合研究，盤(pán)點(diǎn)金磚國家電子商務(wù)發(fā)展現狀，為拓展更深層次合作提出建言。目前，各成員還在圍繞這些合作倡議進(jìn)行磋商。

      更深層而言，不論是做好跨境電商，抑或是擴大進(jìn)口，實(shí)現進(jìn)口方面的貿易便利化，減少貿易壁壘，是最核心的工作。

      在A(yíng)PEC(亞洲太平洋經(jīng)濟合作組織)框架下，運營(yíng)中心設在上海的亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)運行了近三年。到目前為止，已有10個(gè)經(jīng)濟體的14個(gè)港口加入了該網(wǎng)絡(luò )，就電子口岸和單一窗口建設、無(wú)紙化貿易、跨境電子商務(wù)等領(lǐng)域舉行了多次會(huì )議和培訓。

      張少剛稱(chēng)，目前，金磚各方已就組建網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)，中方期待本次經(jīng)貿部長(cháng)會(huì )能就建立金磚國家電子口岸網(wǎng)絡(luò )取得積極進(jìn)展，希望和其他成員一道及早啟動(dòng)相關(guān)合作，就口岸建設、運行以及單一窗口、無(wú)紙化貿易等加強信息分享和能力建設，提升供應鏈互聯(lián)互通水平，共建良好商業(yè)環(huán)境。

      不過(guò)，在目前全球經(jīng)濟依然處于高度不確定的大背景下，金磚國家間要達成這些雄心勃勃的促進(jìn)貿易自由化的協(xié)定，可以想見(jiàn)，并不容易。

      就在幾天前，金磚國家之一的印度商工部發(fā)布公告，對自中國大陸、中國臺灣地區和馬來(lái)西亞進(jìn)口的光伏電池及組件發(fā)起反傾銷(xiāo)調查，商務(wù)部貿易救濟調查局局長(cháng)王賀軍表示，各國應當共同努力促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，而不是濫用貿易救濟措施，擾亂正常的貿易秩序。

      根據商務(wù)部公布的最新數據，今年上半年，我國產(chǎn)品共遭遇來(lái)自15個(gè)國家和地區發(fā)起的37起貿易救濟調查案件，從國別來(lái)看，印度立案12起，位列第一。而從歷史數據來(lái)看，巴西和南非對中國的反傾銷(xiāo)案件也比較多。